Alább összefoglaljuk a legfontosabb információkat a baromfi- és sertéságazati piaci szereplők foglalkoztatási célú jövedelempótló támogatásáról.
Tekintettel arra, hogy a baromfi- és sertéságazat uniós társfinanszírozási forrásban nem részesül, részükre a nemzeti támogatás bármely formája, így az állatjóléti támogatások és a címben hivatkozott, nemrég megjelent (és most igényelhető) foglalkoztatási támogatás is kiemelkedő jelentőségű.
A 2008-ban indított baromfi és sertés állatjóléti célú támogatási programok 2018. december 31-éig működtek. A támogatási programok 2019. évtől történő zavartalan működése érdekében hazánk ugyan megtette a szükséges lépéseket, azonban az Európai Bizottság a 2019. évtől induló új támogatási programokat az előzőektől eltérő tartalommal fogadta el, indokoltságuk ellenére is kevesebb intézkedés mehet tovább.
A sertés állatjóléti program notifikációja még az elmúlt évben befejeződött, az ehhez a programhoz kapcsolódó miniszteri rendelet – a sertéságazat részére nyújtott állatjóléti támogatások feltételeiről szóló 39/2018. (XII. 13.) AM rendelet – 2018. december 14-én lépett hatályba. A baromfi állatjóléti program notifikációja ez év elején is folytatódott és a támogatási program tartalmi részéről a Bizottsággal történő szakmai egyeztetések 2019 márciusában zárultak le, így a 2019. évtől induló baromfi állatjóléti támogatási programhoz kapcsolódó miniszteri rendelet – a baromfi ágazatban igénybe vehető állatjóléti támogatások feltételeiről szóló 11/2019. (IV. 1.) AM rendelet – 2019. április 2-án lépett hatályba.
A Bizottság a notifikációs eljárások során nem hagyta jóvá sertés esetén a fény -, illetve takarmányozáshoz szükséges ivóvíz minőségű víz biztosítása jogcímeket (39/2018. (XII. 13.) AM rendelet 14. §), valamint baromfi esetén a mechanikai sérülés megelőzése, illetve a takarmányozáshoz szükséges ivóvíz-minőségű víz biztosítása jogcímeket (11/2019. (IV. 1.) AM rendelet 11. §).
A Bizottság által jóvá nem hagyott jogcímek után az AM ideiglenesen mezőgazdasági csekély összegű támogatási formában nyújt segítséget, amely azonban a baromfi-, illetve sertéstartók egyéni mezőgazdasági csekély összegű keretének függvényében fizethető ki és ennek következtében a nagyobb állattartó telepek nem is tudják érdemben kihasználni. (Azzal együtt is, hogy a Bizottság nemrég 15 000-ről 25 000 euróra növelte a mezőgazdasági termelőknek 3 évre maximálisan nyújtható csekély összegű támogatás mértékét). Egyértelmű, hogy a csökkentett tartalommal jóváhagyott támogatási programok miatt, sajnos csökkenni fog az egy állategységre jutó állatjóléti támogatás mértéke. Ennek részbeni ellensúlyozására került megalkotásra a 27/2019. (VI. 14.) AM rendelet a baromfi- és sertéságazati piaci szereplők foglalkoztatási célú jövedelempótló támogatásáról.
Mivel a Bizottság által el nem fogadott intézkedések kizárólag az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a mezőgazdasági ágazatban nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1408/2013/EU bizottsági rendelet szerinti mezőgazdasági csekély összegű támogatás formájában kerülhetnek kifizetésre, ezt a támogatást (az érintett baromfi-, és sertéstartók egyéni mezőgazdasági csekély összegű keretének védelme érdekében) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti általános csekély összegű támogatási formában lehet nyújtani.
Ebből az is következik, hogy a 27/2019 (VI.14.) AM rendelet szerinti támogatási program kedvezményezettjei csak olyan baromfi- és sertéstartók lehetnek, akiknek (amellett, hogy a 2018. évben baromfi, illetve sertés állatjóléti támogatás iránti kérelmet nyújtottak be) tevékenységi köre az állattartó tevékenységen (mezőgazdasági termelői tevékenység) kívüli, a rendelet-tervezet 1. mellékletében meghatározott (praktikusan kapcsolódó) támogatott tevékenységekre is kiterjed.
A támogatott tevékenységek TEÁOR kód szerinti felsorolása
1011 Húsfeldolgozás, tartósítás
1012 Baromfihús feldolgozás, tartósítás
1013 Hús, baromfihús, húskészítmény gyártás
4632 Hús-, húskészítmény nagykereskedelem
4722 Hús-húsáru kiskereskedelem
4621 Gabona, dohány, vetőmag, takarmány nagykereskedelme
4623 Élőállat nagykereskedelme
4611 Mezőgazdasági termék ügynöki nagykereskedelme
1085 Készétel gyártás
1091 Haszonállat-eledel gyártása
1092 Hobbiállat-eledel gyártás
Azon baromfi és sertéstartók, akik csak baromfi, vagy sertéstenyésztéssel foglalkoznak, azaz 014601 és 014701 TEÁOR szerinti tevékenységet végeznek és a rendelet 1. számú mellékletében felsorolt tevékenységeket közül egyet sem végeznek, nem jogosultak erre a támogatásra.
A támogatás az igénylő baromfi-, és sertéstartó támogatott tevékenységi körében foglalkoztatottak vonatkozásában – a Magyar Államkincstár honlapján közzétett nyomtatványon 2019. június 24. – július 5. között – igényelhető a 27/2019. (VI. 14.) AM rendeletben és a kapcsolódó 27/2019. (VI. 20.) számú kincstári közleményben meghatározott feltételek teljesítése esetén. A támogatás mértéke legfeljebb 200 000 forint alkalmazottanként.
(NAK - Dúl Udó)