Jogszabályi összefoglaló

Két jogszabály tervezet jelent meg 2025. november 17-én társadalmi egyeztetésen. Mindkét tervezet több rendelet módosítását tartalmazza, melyeket egyrészt jogharmonizációs célok, másrészt pontosítások, illetve új szabályok bevezetése vezéreltek.

A fogyasztóvédelmi célú kormányrendeletek módosításáról szóló tervezetben főként a fogyasztóvédelmi hatóság kijelöléséről szóló 326/2024. (XI. 14.) Korm. rendelet módosítása lehet érdekes feldolgozással foglalkozó tagjaink számára.

A módosítások elsősorban a Nemzeti Kereskedelmi és Fogyasztóvédelmi Hatóság (NKFH) és a kormányhivatalok fogyasztóvédelmi és piacfelügyeleti feladatköreit aktualizálják és pontosítják a kapcsolódó új jogszabályi hivatkozásoknak megfelelően.

A legfontosabb konkrét módosítások a következők:

• A Nemzeti Kereskedelmi és Fogyasztóvédelmi Hatóság (NKFH) hatáskörének kiterjesztése
• Az NKFH és a Kormányhivatal együttes hatáskörének kiterjesztése fogyasztóvédelmi hatóságként az előre csomagolt termékek ellenőrzése tekintetében
• Technikai módosítások

A legtöbb módosítás 2026. január 1-jén lépne hatályba.

A kiterjesztett gyártói felelősségi rendszerrel összefüggő egyes kormányrendeletek jogharmonizációs célú módosításáról szóló tervezet az alábbi lényegesebb változtatásokat vezetné be.

A csomagolásról és a csomagolási hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló 442/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet módosítása:

Ezek nagyrészt az új (EU) 2025/40 rendelettel (amely a korábbi 94/62/EK irányelvet helyezi hatályon kívül), valamint az (EU) 2024/1157 rendelettel való összhang megteremtését szolgálják

• Hatályát veszti a 442/2012. Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésének számos korábbi definíciója (amelyek többek között a csomagolásra, csomagolás alkotóelemére, csomagolószerre, újrahasználható csomagolásra vonatkoztak), valamint a csomagolásnak minősülő és nem minősülő tételekről szóló részek. Ez utóbbi miatt a 442/2012. Korm. rendelet 1. melléklete is hatályát veszti, amely a szemléltető példákat tartalmazta

A nehézfémek (ólom, kadmium, higany, hat vegyértékű króm) koncentrációjára vonatkozó határértékek tekintetében, és a nehézfémet tartalmazó műanyag rekeszre, raklapra vonatkozó jelölési és nyilvántartási kötelezettségek tekintetében a hivatkozásokat az uniós rendelet megfelelő cikkére cserélik.

A nehézfémek koncentrációjának összegére vonatkozó határértékkel kapcsolatos kivételek hivatkozását pontosítják, a kivételek listájából elhagyják az ólomkristály csomagolószert.

• A csomagolás gyártója és az első forgalmazó az ellenőrző mérések eredményeit és módszereit a hulladékgazdálkodási hatóság helyett az egészségügyi államigazgatási szerv kérésére bocsátja rendelkezésre
• A hasznosítási kötelezettségek tekintetében az uniós jogszabályok közvetlen alkalmazására térnek át
• A csomagolás lényeges követelményeivel foglalkozó 3. mellékletből hatályát veszti a csomagolás újrahasználható jellegére vonatkozó követelményeket és a hasznosítható jellegére vonatkozó követelményeket (kivéve a Biológiai úton lebontható csomagolás megállapítását) tartalmazó rész
• A rendelet egy új, 5/a. alcímmel egészül ki: „A kiterjesztett gyártói felelősség teljesítésére vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély”, amely rögzíti, hogy a koncessziós társaság köteles a kiterjesztett gyártói felelősség teljesítésére vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély iránti kérelmet benyújtani az országos hulladékgazdálkodási hatóságnál.

Az egyes műanyagtermékek környezetre gyakorolt hatásának csökkentéséről szóló 349/2021. (VI. 22.) Korm. rendelet módosítása:

• A gyártók nyilvántartási kötelezettségei közül pontosításra kerül a termék eredetére vonatkozó adatszolgáltatás

Az eddigi „belföldi gyártású, külföldről behozott” eredet-meghatározás helyébe a következő, részletesebb kategóriák lépnek: „Magyarországon gyártott, az Európai Unió másik tagállamából behozott, vagy az Európai Unión kívüli országból behozott”

• További jogharmonizációs célú módosítások

A kiterjesztett gyártói felelősségi rendszer működésének részletes szabályairól szóló 80/2023. (III. 14.) Korm. rendelet módosítása:

• A tervezet bevezetne több pontosítást a rendeletben, illetve egy új szabályt a gyártók nyilvántartásból való törlésére. Ha a csomagolás gyártójának gyártói jogállása megszűnt, az országos hulladékgazdálkodási hatóság 3 év elteltével törli a gyártót a nyilvántartásból
• A koncessziós társaság által a forgalomba hozott termékek mennyiségére vonatkozó adatszolgáltatás esetében előírja a mennyiség termékáramonkénti bontásban történő megadását
• A gyártó nyilvántartásba vétel iránti kérelmének adattartalma kibővül. A csomagolások gyártói esetében fel kell tüntetni azokat a neveket és márkaneveket (ha vannak), amelyek alatt a gyártó Magyarországon a csomagolást (beleértve a csomagolt termékek csomagolását is) forgalmazza
• Kibővülnek a meghatalmazott képviselő adataira vonatkozó követelmények is
• Új Hulladékgazdálkodási Kód

A KF kód 7. karakterében (Hulladékgazdálkodási kód) megjelenik az "I" kód, amely az „újrapozícionálásra előkészített” tevékenységet jelöli

A fenti összefoglaló nem terjed ki a tervezetekkel érintett összes módosításra, a részletekről bővebben tájékozódhat a fenti linkekre kattintva.

A tervezetekkel kapcsolatos véleményeket november 25-ig lehet megküldeni a minisztériumok részére.

Nagymértékben segítené vele munkánkat, amennyiben véleményét másolatban megküldené az Ez az e-mail-cím a szpemrobotok elleni védelem alatt áll. Megtekintéséhez engedélyeznie kell a JavaScript használatát. e-mail címre is.

NAK / Köbli Brigitta