A Vidékfejlesztési Program Irányító Hatósága (IH) tájékoztatta az AKG15 és ÖKO15 kedvezményezetteket a kötelezettségvállalási időszak meghosszabbítására vonatkozó tervezett intézkedésekről.
A tájékoztató levélben leírt részletszabályokat természetesen fenntartással kell kezelni mindaddig, míg az uniós jogszabály és az ez alapján kihirdetésre kerülő módosított pályázati felhívás megjelenik, hiszen a leírtaktól eltérő szabályozás is napvilágot láthat. A hosszabbítás ténye biztos, hiszen az AM és a NAK is azt szeretné, ha ezen környezeti célokat és többletvállalásokat ellensúlyozó támogatási forma az átmeneti időszakban is a gazdálkodók számára rendelkezésre álljon.
Az átmeneti időszak hosszát illetően az Európai Unió intézményei között még egyeztetések zajlanak, de a jelenlegi információk birtokában az IH a pályázati felhívások kötelezettségvállalási időszakának egy évvel történő meghosszabbítását tervezi.
A tervezet szerint:
- A kötelezettségvállalási időszak meghosszabbítása önkéntes lesz, amelyről a támogatásban már érintettek ügyfélkapun keresztül nyilatkozhatnak majd a pályázati felhívás megjelenését követően.
- Fontos, hogy csak és kizárólag a programban már bennlévő teljes területükkel mehetnek tovább az érintett gazdálkodók. Kivételt csak az képezhet, ha valamely területre, területrészre nem lehetséges a jogszerű földhasználat teljes évvel történő meghosszabbítása. Ekkor az érintett kötelezettségvállalással érintett terület egészét vissza kell majd vonni. (Részleges KET visszavonás nem tervezett.)
- A támogatottnak a képzési kötelezettséget a kötelezettségvállalási időszak eredetileg tervezett 5 évében egyszer, tehát 2020. december 31-ig kell teljesíteni. Abban az esetben azonban, ha az utolsó évre a kötelezettség átadásra kerül sor, úgy az átvevőnek – ha még nem volt képzésen – a kötelezettségátadásra vonatkozó kérelem beadását követő évben kell teljesítenie a képzési kötelezettséget.
Az AKG15 felhívás esetében – az előírásokat érintően – további speciális részletszabályok bevezetését tervezi az IH, az alábbiak szerint:
- Talajvizsgálat: A tervek szerint nem lenne szükséges a kötelezettségvállalási időszak utolsó évére ismételt talajvizsgálatot végeztetnie azon kedvezményezetteknek, akik élnek a kötelezettségvállalási időszak meghosszabbításának lehetőségével és a kötelezettségvállalás utolsó egy évében nitrátérzékeny területeiken nem használnak fel műtrágyát. Ebben az esetben a tápanyag-gazdálkodási terv elkészítéséhez elegendő lenne a 2020-ban érvényes – 5 évnél nem régebbi és a korábbi évek tekintetében folyamatos – talajvizsgálati eredmény megléte.
- A vállalt és a kötelező középmély lazítás elvégzésére, a zöldtrágyanövény termesztésére, vagy istállótrágya, vagy baktériumtrágya kijuttatására, valamint a növényvédőszer mentes tartós zöldugar/méhlegelő szegély fenntartása vonatkozó előírásokat a kötelezettségvállalási időszak eredeti (első) 5 évében kell teljesíteni. Az ellenőrzésre az 5. év végén kerül sor. Ugyanakkor a hosszabbítás évére az IH nem tervez újabb kötelezettségre vonatkozó előírást.
Sok esetben a gazdálkodók a szálas pillangós utolsó évben történő kiszántását követően akarták a középmély lazítást elvégezni, így most fejtörést okozhat, hogy az utolsó évi vetésszerkezet teljesítése érdekében meghagyja-e a szálas pillangóst és vállalja be a középmély lazítás elhagyása miatti 3-10 %-os támogatás elvonást, vagy kiszántja a növényt, középmély lazít s valahol ismételten kialakít szálas pillangós táblát esetileg fémzárolt vetőmaggal. (természetesen ha betartja a termeléshez kötött támogatáshoz előírt vetőmagmennyiséget úgy azon támogatásra is jogosult a terület – persze fűféle ne legyen benne - , s amennyiben nem csávázott magot használ úgy a zöldítésben is elszámolhatja még adott évben.)
- A vetésszerkezeti előírásokat érintően mindenekelőtt fontos kiemelni, hogy 100 ha alatti tematikus előíráscsoportba vont terület esetén a korábbi 5 év átlagában tervezett és megvalósított vetésszerkezeti arányok a 6 év átlagában nem lesznek elegendőek!
Tehát az utolsó évben a meghatározott – vagy vállalt - vetésszerkezeti arányokat önállóan, adott egy évre vonatkozóan kell betervezni.
Vetésszerkezeti előírások 6. évben történő teljesíthetősége miatt várható a zöldugar fogalma módosul, mely szerint az első öt támogatási évben legalább három egymást követő, a hatodik támogatási évben legalább egy évig tartó állandó vagy időszakos zöld növényi borítottságot jelentsen.
Természetesen a növényvédelmi és talajvédelmi szakirányító bevonása esetén a kötelezettségvállalási időszak meghosszabbítása időtartamára a szerződéseik hatályát is meg kell hosszabbítaniuk.
Az IH a tájékoztatóban felhívja a gazdálkodók figyelmét, hogy a megküldött tájékoztatóban szereplő információk, így a hosszabbítást érintő tervezett szabályok kizárólag előzetes tájékoztatás és a kedvezményezettek előzetes felkészülése érdekében kerültek ismertetésre.
(NAK/Sztahura)