Amint arról korábban már értesítettük tagjainkat, 2024. január 1. napjával hatályba lépett a pénzügyi biztosíték, a céltartalék, valamint a környezetvédelmi biztosítás hulladékgazdálkodással összefüggő részletes szabályairól szóló 681/2023. (XII. 29.) Korm. rendelet, amely a hulladékgazdálkodási tevékenységgel összefüggésben okozott, előre nem látható környezeti károk elhárításának finanszírozását részletezi.
A rendelet a 2023. június 29. napján kihirdetett, de hatályba lépni nem tudó, hasonló címen megjelent 271/2023. (VI. 29.) Korm. rendeletet cserélte le. A rendelet külön alcím alatt kezeli a környezetvédelmi biztosítás jogintézményét. A rendelet alapján a biztosítás kötésére azok a gazdálkodó szervezetek lennének kötelesek, amelyek bármely telephelyén a képződött és birtokolt hulladék éves mennyisége
a) veszélyes hulladék esetén a 200 kg-ot,
b) nem veszélyes hulladék esetén – a c) pontban foglaltak kivételével – a 2000 kg-ot, vagy
c) nem veszélyes építési-bontási hulladék esetén az 5000 kg-ot
meghaladja.
A rendelet első olvasata szerint az a gazdálkodó szervezet is biztosításkötési kötelezettség alá tartozik, amely a Hulladéktörvény (2012. évi CLXXXV. törvény) alapján hulladéktermelőnek minősül.
A 681/2023. (XII. 29.) Kormányrendelet 12 §-a megfogalmaz egy sajátos szabályt, amely miatt ellentmondás alakult ki a kötelezettek körében. A jogszabály helyes alkalmazása érdekében a kamara csatlakozott a CSAOSZ, a FÉSZ és a Magyar Márkaszövetség által hozott közös kezdeményezéshez és állásfoglalást kértünk az illetékes szaktárcától.
A szaktárca területért felelős helyettes-államtikársága által kapott válasz alapján a hulladékgazdálkodást együttesen szabályozó törvény és rendeletek értelmezésével csak azok számára válik kötelezővé a környezetvédelmi biztosítás megkötése, amely szervezetek hulladékgazdálkodási tevékenységet végeznek.
Az értelmezés szerint a mezőgazdaságban, az élelmiszer-előállításban, élelmiszer-nagykereskedelemben (és egyéb nemzetgazdasági ágakban is) tevékenykedő hulladéktermelők – amennyiben nem végeznek hulladékgazdálkodási tevékenységet – nem kötelezettek a 681/2023. (XII. 29.) Kormányrendeletben foglalt biztosítás megkötésére.
Felhívjuk a figyelmet, hogy a hulladéktermelő/hulladékgazdálkodói státusz adott vállalkozásra való jogi értelmezésre minden gazdálkodó saját felelőssége, a fenti tájékoztatás nem minősül jogi értelmezésnek, nem használható fel peres, vagy közigazgatási eljárás során.
NAK / Dr. Fogarassy Eszter, Szécsényi Tamás